এমপিও নীতিমালা ২০২৫। নতুন নিয়ম, যোগ্যতা ও বেতন কাঠামো বিস্তারিত

বাংলাদেশের বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ইতিহাসে ৪ ডিসেম্বর ২০২৫ একটি গুরুত্বপূর্ণ দিন। শিক্ষা মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা বিভাগ সেদিন ‘বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (স্কুল ও কলেজ) জনবল কাঠামো ও এমপিও নীতিমালা-২০২৫’ জারি করে। এই নীতিমালা ২০২১ সালের পুরনো এমপিও নীতিমালা বাতিল করে বেসরকারি স্কুল ও কলেজের শিক্ষক-কর্মচারীদের জনবল কাঠামো, নিয়োগ যোগ্যতা, বেতন স্কেল, পদোন্নতি এবং এমপিও প্রাপ্তির শর্ত নতুনভাবে নির্ধারণ করেছে। জারির দিন থেকেই এটি কার্যকর।

এমপিও নীতিমালা ২০২৫ কী এবং কেন এটি প্রয়োজন হলো

প্রথমেই ‘এমপিও’ শব্দটার মানে বুঝে নেওয়া যাক। ‘এমপিও’ মানে ‘মান্থলি পে অর্ডার’ – অর্থাৎ শিক্ষক-কর্মচারীর বেতন-ভাতার সরকারি অংশ। দেশের বেসরকারি স্কুল-কলেজে কর্মরত প্রায় ছয় লাখের বেশি শিক্ষক-কর্মচারী এই এমপিওর আওতায় বেতন পান। এর মধ্যে মাধ্যমিক ও উচ্চশিক্ষা অধিদপ্তরের অধীনে প্রায় ৩ লাখ ৯৮ হাজার জন এমপিওভুক্ত।

একটু ভেবে দেখলে, পুরনো ২০২১ সালের নীতিমালায় কিছু অস্পষ্টতা ও সমন্বয়হীনতা ছিল। শিক্ষা মন্ত্রণালয়ও সেটা বুঝতে পেরেছে। সেজন্যই বেতন-ভাতার সরকারি অংশ সুষ্ঠুভাবে বণ্টনের জন্য, প্রতিষ্ঠানভেদে উপযুক্ত জনবল কাঠামো নির্ধারণের জন্য, এবং বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে পদ্ধতি যুগোপযোগী করার জন্য নতুন এমপিও নীতিমালা ২০২৫ প্রণয়ন করা হয়েছে।

নীতিমালা ২০২৫ কোন কোন প্রতিষ্ঠানে প্রযোজ্য

দেশের অভ্যন্তরে অবস্থিত যেসব বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, তার মধ্যে নির্দিষ্ট কয়েকটি ধরনের প্রতিষ্ঠানের জন্য এই নীতিমালা প্রযোজ্য হবে।

• বিদ্যালয়: নিম্ন-মাধ্যমিক বিদ্যালয়, মাধ্যমিক বিদ্যালয়, উচ্চ মাধ্যমিক বিদ্যালয়
• কলেজ: উচ্চ মাধ্যমিক কলেজ, স্নাতক (পাস) কলেজ, স্নাতক (সম্মান) কলেজ, স্নাতকোত্তর কলেজ
• বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠান: সংগীত কলেজ, শরীরচর্চা কলেজ, চারুকলা কলেজ, গার্হস্থ্য অর্থনীতি কলেজ ও বিকেএসপি – এগুলোকেও বিশেষ প্রতিষ্ঠান হিসেবে বিবেচনা করা হবে।

মনে রাখবেন, মাদ্রাসা ও কারিগরি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য পৃথক এমপিও নীতিমালা বলবৎ আছে; এই নীতিমালা শুধু স্কুল ও কলেজের জন্য প্রযোজ্য।

এমপিও নীতিমালা ২০২৫-এ নতুন কী এসেছে

আগের ২০২১ নীতিমালার তুলনায় কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন এসেছে, যা সত্যি বলতে শিক্ষক-কর্মচারী ও প্রতিষ্ঠান পরিচালনায় গভীর প্রভাব ফেলবে।

জমির মালিকানা এখন বাধ্যতামূলক

এমপিওর আবেদনের আগে প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব জমির মালিকানা, নামজারি ও হালনাগাদ ভূমি উন্নয়ন কর পরিশোধের প্রমাণক থাকতে হবে। সংস্থা বা ট্রাস্ট পরিচালিত প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে সংস্থা/ট্রাস্টের নামে বরাদ্দপত্র গ্রহণযোগ্য হবে। তবে ভাড়া বাড়িতে পরিচালিত কোনো প্রতিষ্ঠান এখন থেকে এমপিওভুক্ত হবে না। এই ব্যাপারটা অনেকেই জানেন না, কিন্তু এখন থেকে ঠিকাদারি প্রতিষ্ঠানের জন্য এটা একটি বড় বাধা।

একাধিক চাকরিতে থাকা সম্পূর্ণ নিষেধ

এমপিওভুক্ত কোনো শিক্ষক-কর্মচারী একই সাথে একাধিক চাকরি বা আর্থিক লাভজনক পদে থাকতে পারবেন না। আর্থিক লাভজনক পদের সংজ্ঞায় সাংবাদিকতা ও আইন পেশাও অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। নিয়ম ভাঙলে এমপিও বাতিলসহ বিধি মোতাবেক শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হবে। আমার কাছে একজন শিক্ষক এসেছিলেন, যিনি একটি স্থানীয় পত্রিকায় লেখালেখি করতেন এবং এই নিষেধাজ্ঞা শুনে তিনি চিন্তিত। আসলে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত।

জনবল কাঠামোয় রদবদল

প্রতিষ্ঠানভেদে পদসংখ্যা ও পদবি কিছুটা পুনর্বিন্যস্ত হয়েছে – যেমন উচ্চ মাধ্যমিক কলেজে ‘অফিস সহকারী কাম কম্পিউটার অপারেটর’ পদের একটি সংখ্যা কমানো হয়েছে। আগে এ পদে কর্মরতদের চাকরি অক্ষুণ্ণ থাকবে, কেবল নতুন নিয়োগের সময় এ পরিবর্তন প্রযোজ্য হবে।

শিফট ও ব্রাঞ্চ স্কুল খোলার নিয়ম স্পষ্ট

শিফট ও ব্রাঞ্চ/চেইন স্কুল-কলেজ খোলার শর্তাবলি আগের চেয়ে সুনির্দিষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা হয়েছে (বিস্তারিত নিচে দেখুন)।

জনবল কাঠামো ২০২৫: কোন প্রতিষ্ঠানে কত ধরনের পদ

নীতিমালার ৬ নং অনুচ্ছেদ অনুযায়ী প্রতিষ্ঠানের স্তরভেদে অনুমোদিত পদের ধরন নিচের টেবিলে দেখানো হলো।

বিদ্যালয় পর্যায়ে সাধারণ পদের পাশাপাশি ট্রেড ইনস্ট্রাক্টর, ট্রেড অ্যাসিস্ট্যান্ট, কম্পিউটার ল্যাব অপারেটর, ল্যাব সহকারী, অফিস সহায়ক, নিরাপত্তা কর্মী, নৈশ প্রহরী ও পরিচ্ছন্নতা কর্মীর মতো সহায়ক পদও অন্তর্ভুক্ত আছে। কলেজ পর্যায়ে অধ্যক্ষ/উপাধ্যক্ষ থেকে শুরু করে প্রভাষক, প্রদর্শক, গ্রন্থাগার প্রভাষক ও অফিস সহায়ক পর্যন্ত সব পদ নির্দিষ্ট করা আছে।

এমপিওভুক্তির জন্য আবশ্যকীয় শর্তাবলি

বেতন-ভাতার সরকারি অংশ পেতে একটি প্রতিষ্ঠানকে নিচের শর্তগুলো পূরণ করতে হবে।

• একাডেমিক স্বীকৃতি/অধিভুক্তি: সংশ্লিষ্ট শিক্ষা বোর্ড বা জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় থেকে হালনাগাদ স্বীকৃতি/অধিভুক্তি থাকতে হবে।
• নিজস্ব জমি: মালিকানা, নামজারি ও খাজনা পরিশোধের প্রমাণক জমা দিতে হবে।
• জনবল কাঠামো অনুসরণ: অনুমোদিত কাঠামোর বাইরে কোনো পদে নিয়োগ এমপিওযোগ্য হবে না।
• কাম্য শিক্ষার্থী সংখ্যা: পরিশিষ্ট-‘খ’ অনুযায়ী ন্যূনতম শিক্ষার্থী থাকতে হবে।
• কাম্য পরীক্ষার্থী ও পাসের হার: পরিশিষ্ট-‘গ’ অনুযায়ী পাবলিক পরীক্ষায় ন্যূনতম পরীক্ষার্থী ও পাসের হার অর্জন করতে হবে।
• নিয়মিত ম্যানেজিং কমিটি/গভর্নিং বডি/এডহক কমিটি: অনুমোদিত কমিটি বলবৎ থাকতে হবে।
• এনটিআরসিএ সুপারিশ: পদে নিয়োগের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য স্থানে এনটিআরসিএর নিবন্ধনধারী ও সুপারিশপ্রাপ্ত প্রার্থী নিয়োগ দিতে হবে।

শিক্ষক নিয়োগের ন্যূনতম যোগ্যতা ও বেতন স্কেল

পরিশিষ্ট-‘ঘ’ অনুযায়ী প্রতিটি পদের জন্য নির্ধারিত শিক্ষাগত যোগ্যতা, বয়সসীমা ও জাতীয় বেতন স্কেল রয়েছে। নিচে কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ পদের উদাহরণ দেওয়া হলো। পূর্ণ তালিকা মূল গেজেটে দেখুন।

মনে রাখবেন: সমগ্র শিক্ষাজীবনে একটির বেশি তৃতীয় বিভাগ/শ্রেণি/সমমান জিপিএ থাকলে অধিকাংশ পদেই তা গ্রহণযোগ্য হবে না।

এমপিওভুক্ত শিক্ষকদের পদোন্নতির নিয়ম

সহকারী শিক্ষক থেকে সিনিয়র শিক্ষক

• এমপিওভুক্তির ১০ বছর সন্তোষজনক চাকরি পূর্ণ হলে গ্রেড ১০ থেকে ৯-এ উন্নীত হয়ে পদবি ‘সিনিয়র শিক্ষক’ হবে।
• পরবর্তী ৬ বছর পর আরেকটি উচ্চতর গ্রেড পাবেন।
• সমগ্র চাকরিজীবনে সর্বোচ্চ দুটি উচ্চতর গ্রেড পাওয়া যাবে।
• বিভাগীয় মামলা চলমান থাকলে উচ্চতর গ্রেড প্রাপ্য হবেন না।

প্রভাষক থেকে সহকারী অধ্যাপক

প্রভাষক পদে পদোন্নতির দুটি পথ রয়েছে:

• প্যাটার্নভুক্ত পদের ৫০% (নম্বরভিত্তিক মূল্যায়ন): এমপিওভুক্তির ৮ বছর সন্তোষজনক চাকরি পূর্তিতে ১০০ নম্বরের মূল্যায়ন সূচকের ভিত্তিতে সহকারী অধ্যাপক পদে পদোন্নতি।
• অন্যান্য প্রভাষক: এমপিওভুক্তির ১০ বছর পর গ্রেড ৯ থেকে ৮-এ উন্নীত হবেন এবং পরবর্তী ৬ বছরে (মোট ১৬ বছর) ‘সহকারী অধ্যাপক’ পদে পদোন্নতি পাবেন।

সহকারী অধ্যাপক পদোন্নতির ১০০ নম্বরের মূল্যায়ন সূচক

এই মূল্যায়ন একটি জেলা পর্যায়ের কমিটি করে, যার আহ্বায়ক থাকেন জেলা প্রশাসক। মূল্যায়ন সূচকের ন্যূনতম ৭০% নম্বর না পেলে পদোন্নতির সুপারিশ করা হবে না।

কাম্য শিক্ষার্থী সংখ্যা ও পাসের হারের শর্ত

প্রতিষ্ঠান শহরে না মফস্বলে, তার ভিত্তিতে ন্যূনতম শিক্ষার্থী সংখ্যা ও পাসের হারের শর্ত আলাদা। কয়েকটি উদাহরণ:

বিস্তারিত হিসাব নীতিমালার পরিশিষ্ট-‘খ’ ও পরিশিষ্ট-‘গ’ তে এলাকা ও প্রতিষ্ঠানের ধরন অনুযায়ী আলাদাভাবে দেওয়া আছে।

এমপিও আবেদন প্রক্রিয়া: ধাপে ধাপে

1. প্রতিষ্ঠান প্রধান প্রয়োজনীয় কাগজপত্র ও তথ্য নিয়ে নিয়োগপ্রাপ্ত শিক্ষক/কর্মচারীর এমপিওভুক্তির জন্য অনলাইনে আবেদন করেন।
2. উপজেলা/থানা পর্যায়ের কমিটি প্রতিষ্ঠান সরেজমিনে যাচাই করে।
3. জেলা পর্যায়ের কমিটি প্রাপ্ত আবেদন নিজ স্তরে যাচাই করে।
4. অঞ্চল পর্যায়ের কমিটি (উপপরিচালক/পরিচালকের নেতৃত্বে) যাচাই সম্পন্ন করে।
5. মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা অধিদপ্তর সব আঞ্চলিক কার্যালয় থেকে প্রাপ্ত আবেদন পরীক্ষা-নিরীক্ষা করে মাউশির এমপিও ছাড়করণ কমিটির সভায় অনুমোদন নেয়।
6. অনুমোদিত হলে মাধ্যমিক ও উচ্চ শিক্ষা বিভাগ এমপিওর অফিস আদেশ (জিও) জারি করে এবং অধিদপ্তর এমপিও কোড প্রদান করে।

প্রতিটি স্তরে নির্দিষ্ট সময়সীমার মধ্যে আবেদন নিষ্পত্তি করার বাধ্যবাধকতা আছে – স্কুলের ক্ষেত্রে উপজেলা পর্যায়ে ৫ দিন, জেলা পর্যায়ে ৭ দিন এবং উপপরিচালক/পরিচালক পর্যায়ে ১০ দিনের মধ্যে।

এমপিওভুক্তির জন্য প্রয়োজনীয় কাগজপত্র

নতুন এমপিওর জন্য প্রতিষ্ঠান প্রধান কর্তৃক প্রত্যয়িত যে কাগজপত্র লাগবে, তার মধ্যে গুরুত্বপূর্ণ কয়েকটি হলো:

• প্রতিষ্ঠানের প্যাডে সভাপতি ও প্রতিষ্ঠান প্রধানের স্বাক্ষরসহ আবেদন
• শিক্ষাগত যোগ্যতার সব সনদ
• এনটিআরসিএ নিবন্ধন সনদ ও সুপারিশপত্র (প্রযোজ্য ক্ষেত্রে)
• নিয়োগপত্র ও যোগদানপত্র
• নিয়োগ ও যোগদান অনুমোদনের কমিটির রেজুলেশন
• হালনাগাদ একাডেমিক স্বীকৃতি/অধিভুক্তির কপি
• শিক্ষক-কর্মচারীর তালিকা ও শিক্ষার্থীর সংখ্যা সংক্রান্ত তালিকা
• শিক্ষক-কর্মচারীর ব্যাংক হিসাব নম্বর (ইএফটির জন্য)
• জাতীয় পরিচয়পত্র

পূর্ণ তালিকা নীতিমালার পরিশিষ্ট-‘ঙ’ তে দেওয়া আছে।

বেতন-ভাতা কখন স্থগিত বা বাতিল হতে পারে

নিচের পরিস্থিতিতে শিক্ষক-কর্মচারী বা প্রতিষ্ঠানের এমপিও সাময়িক বন্ধ, আংশিক বা সম্পূর্ণ কর্তন এমনকি বাতিল হতে পারে:

• এমপিওভুক্তির আবশ্যকীয় শর্ত (যেমন একাডেমিক স্বীকৃতি) পূরণ না হলে বা শর্ত ভঙ্গ প্রমাণিত হলে
• মিথ্যা তথ্য, ভুয়া সনদ বা জাল কাগজপত্র দাখিল করলে
• অবৈধ শিক্ষক নিয়োগ, ভুয়া শাখা/মিথ্যা শিক্ষার্থী প্রদর্শন বা পাবলিক পরীক্ষায় অসদুপায় অবলম্বন করলে
• কাম্য শিক্ষার্থী বা পাসের হার ধারাবাহিকভাবে বজায় রাখতে না পারলে
• একই সাথে একাধিক চাকরি বা আর্থিক লাভজনক পদে নিয়োজিত থাকলে
• নৈতিক স্খলন, ফৌজদারি মামলা বা বিভাগীয় শাস্তির ক্ষেত্রে

এমপিও স্থগিত হলে প্রতিষ্ঠান বা সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি ৩০ দিনের মধ্যে মহাপরিচালক বরাবর পুনর্বিবেচনার আবেদন করতে পারবেন।

অবসর, বয়সসীমা ও চাকরির অন্যান্য শর্ত

• নিয়োগে প্রথম প্রবেশের সর্বোচ্চ বয়সসীমা ৩৫ বছর (প্রতিষ্ঠান প্রধান ও সহকারী প্রধান পদের ক্ষেত্রে শিথিলযোগ্য)।
• শিক্ষক-কর্মচারীর বেতন-ভাতার সরকারি অংশ ৬০ বছর বয়স পর্যন্ত প্রদেয়; ৬০ বছর পূর্তিতে বাধ্যতামূলক অবসর।
• জ্যেষ্ঠতা নির্ধারিত হয় এমপিওভুক্তির তারিখ অনুসারে; তারিখ একই হলে যোগদানের তারিখ এবং তাও একই হলে জন্মতারিখ বিবেচনায় আসে।

শেষকথা

এমপিও নীতিমালা ২০২৫ বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জনবল কাঠামো ও বেতন-ভাতা ব্যবস্থাপনাকে আগের চেয়ে অনেক বেশি কাঠামোবদ্ধ ও স্বচ্ছ করেছে। জমির মালিকানা বাধ্যতামূলক করা, একাধিক চাকরিতে থাকার নিষেধাজ্ঞা এবং নম্বরভিত্তিক পদোন্নতি ব্যবস্থা – এই তিনটি পরিবর্তন প্রতিষ্ঠান পরিচালনা ও শিক্ষকতার পেশাগত উৎকর্ষে দীর্ঘমেয়াদি প্রভাব ফেলবে। প্রতিষ্ঠান প্রধান, শিক্ষক ও কর্মচারীদের উচিত নিজ নিজ প্রতিষ্ঠানের প্রাসঙ্গিক ধারাগুলো ভালোভাবে বুঝে নেওয়া, যাতে এমপিও আবেদন বা পদোন্নতির সময় কোনো জটিলতায় না পড়তে হয়।

আমাদের পরীক্ষায় দেখা গেছে, অনলাইনে আবেদনের সময় অনেকেই বিভ্রান্ত হন। কাজেই এমপিও আবেদনের আগে shed.gov.bd বা dshe.gov.bd থেকে সর্বশেষ সংশোধিত পূর্ণ কপিটি একবার যাচাই করে নিন। নিয়মিত নিয়োগ ও এমপিও বিল সংক্রান্ত নোটিশও এই দুটি ওয়েবসাইটে নিয়মিত প্রকাশিত হয়।